ការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិនៅប្រទេសបារាំងអនុញ្ញាតឱ្យកូនចិញ្ចឹមពីរបីរយនាក់ជារៀងរាល់ឆ្នាំដើម្បីផ្តល់ក្តីប្រាថ្នាចង់បានភាពជាparentពុកម្តាយ។ ទោះយ៉ាងណាដំណើរផ្សងព្រេងរបស់មនុស្សនេះតម្រូវឱ្យបេក្ខជនត្រូវបោះជំហានជាច្រើនមុននឹងឈានដល់លទ្ធផលដែលចង់បានទោះវាស្រស់ស្អាតយ៉ាងណាក៏ដោយ។ ត្រលប់ទៅជំហានសំខាន់ៗនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមនៅបរទេស។

ដូចជាការសុំកូនចិញ្ចឹមនៅប្រទេសបារាំងដែរការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិតែងតែធ្វើឱ្យកូនចិញ្ចឹមត្រូវសាកល្បងនូវឧបសគ្គផ្នែករដ្ឋបាលពិតប្រាកដ។ ខណៈពេលដែលវាជាទូទៅខ្លីជាងនៅប្រទេសបារាំង (៤ ឆ្នាំជំនួសឱ្យ ៥ ជាមធ្យម) ប៉ុន្តែក្រោយមកទៀតក៏មានភាពស្មុគស្មាញផងដែរ។

ជាការពិតតាមទស្សនៈជាក់ស្តែងការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិប្រឈមមុខនឹងការទទួលយកកូនក្រមុំជាមួយនឹងនីតិវិធីបន្ថែម (និងថ្លៃដើម)៖ ការធ្វើដំណើរទៅប្រទេសដែលត្រូវបានអនុម័តការបកប្រែឯកសារផ្លូវការជំនួយផ្នែកច្បាប់ពីមេធាវី។

ការសុំកូនចិញ្ចឹមឆ្លងទន្លេក៏មានភាពស្មុគស្មាញផងដែរដោយសារបរិបទច្បាប់ដែលវាកើតឡើង។ ដូច្នេះអ្នកអនុម័តបារាំងមិនត្រឹមតែត្រូវធានាថានិតិវិធីរបស់ពួកគេអនុលោមតាមច្បាប់បារាំងប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងមានច្បាប់ក្នុងស្រុកជាធរមាននៅក្នុងប្រទេសនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមនិងអនុសញ្ញាស្តីពីការការពារកុមារនិងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើបញ្ហាស្មុំកូនអន្តរប្រទេសនៅទីក្រុងឡាអេប្រសិនបើ ការទទួលយករដ្ឋគឺជាហត្ថលេខី។

ដំណើរការនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិនៅប្រទេសបារាំងតែងតែកើតឡើងជា ៥ ដំណាក់កាលធំ ៗ ៖

ទទួលបានការទទួលស្គាល់

 មិនថាparentsពុកម្តាយចិញ្ចឹមអនាគតបានសំរេចចិត្តព្យាយាមយកទៅចិញ្ចឹមនៅប្រទេសបារាំងឬនៅបរទេសទេនីតិវិធីដំបូងនៅតែដដែល។ ការទទួលបានការយល់ព្រមគឺជាការមិនដំណើរការសម្រាប់ការបន្តនីតិវិធី។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយចុងក្រោយអាចប្រែប្រួលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ប្រសិនបើអ្នកអនុម័តគឺ៖

• ជនជាតិបារាំងនិងរស់នៅប្រទេសបារាំង
• ជនជាតិបារាំងនិងរស់នៅបរទេស
• ជនបរទេសដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសបារាំង។

 ដូចនេះវាជាការល្អក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានពីជំនួយសង្គមកុមារ (ASE) នៅក្នុងនាយកដ្ឋានរបស់អ្នក។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃឯកសារនៅប្រទេសបារាំង

ជំហាននេះផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តបឋមជាមូលដ្ឋាន៖ ជម្រើសនៃប្រទេសដែលមានកូនចិញ្ចឹម។ តាមពិតអាស្រ័យលើប្រទេសដែលបានជ្រើសរើសមិនត្រឹមតែនីតិវិធីក្នុងស្រុកមិនដូចគ្នាទេប៉ុន្តែស្ថាប័នដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដំណើរការសំណើសុំកូនចិញ្ចឹមគឺមិនដូចគ្នាទេ។

 ដូច្នេះមានករណីពីរ៖

• Si ប្រទេសដែលបានអនុម័តគឺជាហត្ថលេខីនៃអនុសញ្ញាទីក្រុងឡាអេ (CHL ១៩៩៣) អ្នកអនុម័តនឹងត្រូវប្រើប្រតិបត្តិករបារាំងដែលបានយល់ព្រមទាំង៖

  - សមាគមច្បាប់ឯកជនដែលទទួលស្គាល់ដោយរដ្ឋក្នុងបញ្ហានៃការសុំកូនចិញ្ចឹមឬអូអេអេអេអេ (រាងកាយផ្តល់សិទ្ធិសម្រាប់ការសុំកូនចិញ្ចឹម)

  - ទីភ្នាក់ងារសុំកូនចិញ្ចឹមបារាំង។

• ប្រសិនបើប្រទេសអនុម័តមិនមែនជាហត្ថលេខីនៃឆ។ អិល ១៩៩៣ ទេ។ អ្នកសុំកូនចិញ្ចឹមអាចជ្រើសរើសប្រើរចនាសម្ព័ន្ធមួយក្នុងចំណោមរចនាសម្ព័ន្ធទាំងពីរនេះឬអនុវត្តដំណើរការនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមជាលក្ខណៈបុគ្គលដែលមិនមានហានិភ័យ (អំពើពុករលួយការលួចបន្លំឯកសារការខ្វះការធានាលើការសុំកូនចិញ្ចឹមការពន្យារពេលនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមដោយរដ្ឋអធិបតេយ្យ) ។

ការចុះឈ្មោះជាមួយបេសកកម្មស្មុំកូនអន្តរជាតិ៖

បេសកកម្មសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិ (ម៉ាអាយអាយ) គឺជាអាជ្ញាធរកណ្តាលរបស់បារាំងទាក់ទងនឹងការសុំកូនចិញ្ចឹមនៅបរទេស។ ដូច្នេះដំណើរការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិណាមួយត្រូវតែជូនដំណឹងដល់គាត់តាមរយៈស្ថាប័នសុំកូនចិញ្ចឹមឬដោយអ្នកទទួលយកដោយខ្លួនឯងប្រសិនបើពួកគេបានអនុវត្តដំណើរការបុគ្គល។ បន្ទាប់មកពួកគេត្រូវតែទាក់ទងមិនត្រឹមតែឯកសារទាំងអស់ដែលទាក់ទងនឹងការយល់ព្រមនោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងបំពេញបែបបទព័ត៌មាន MIA (តំណភ្ជាប់ខាងក្រោម) ។

នីតិវិធីនៅបរទេស

 នីតិវិធីនៅក្នុងប្រទេសដែលបានអនុម័តអាចប្រែប្រួលតាមពេលវេលានិងបែបបទអាស្រ័យលើច្បាប់ក្នុងតំបន់ប៉ុន្តែវាតែងតែរួមបញ្ចូលនូវជំហានសំខាន់ៗដូចគ្នា៖

• រូបរាងឬភាពឆបគ្នា អនុញ្ញាតឱ្យអ្នកភ្ជាប់គ្រួសារចិញ្ចឹមនិងកូនដែលត្រូវចិញ្ចឹម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយវាមិនបង្កើតការធានាសម្រាប់ការសុំកូនចិញ្ចឹមឡើយ។
• ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតដើម្បីបន្តនីតិវិធីនៃការសុំកូនចិញ្ចឹម,
• សាលក្រមនៃការអនុម័តស្របច្បាប់ឬរដ្ឋបាលបញ្ជាក់ពីការសុំកូនចិញ្ចឹមសាមញ្ញឬពេញលេញ
• ការចេញវិញ្ញាបនប័ត្រនៃការអនុលោម អនុញ្ញាតឱ្យយុត្តិធម៌បារាំងទទួលស្គាល់ការវិនិច្ឆ័យបរទេស
• ការចេញលិខិតឆ្លងដែនរបស់កុមារ នៅក្នុងប្រទេសកំណើតរបស់គាត់។

ប្រសិនបើនីតិវិធីនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសហត្ថលេខីមួយនៃអនុសញ្ញាទីក្រុងឡាអេឆ្នាំ ១៩៩៣ ជំហានទាំងនេះត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយស្ថាប័នដែលបានអនុម័ត។ ម៉្យាងវិញទៀតវិធីសាស្រ្តបុគ្គលនៅក្នុងប្រទេសដែលមិនមានហត្ថលេខីគឺមានហានិភ័យច្រើនជាងព្រោះវាខ្វះអ្នកធានានីតិវិធីទាំងនេះ!

ការត្រលប់ទៅប្រទេសបារាំងវិញ

 នៅពេលដែលលិខិតឆ្លងដែនរបស់កុមារត្រូវបានចេញដំណើរការរដ្ឋបាលនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិនៅតែបន្តនៅក្នុងប្រទេសដែលមានកូនចិញ្ចឹមបន្ទាប់មកនៅប្រទេសបារាំង។ បន្ទាប់មកអ្នកទទួលយកត្រូវតែ៖

• ដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការ៖ ការវិលត្រឡប់ទៅប្រទេសបារាំងរបស់កូនចិញ្ចឹមនៅក្រៅប្រទេសត្រូវតែមានមុនពេលដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការសុំកូនចិញ្ចឹមស្នាក់នៅជាមួយអាជ្ញាធរកុងស៊ុលនៃប្រទេសសុំកូនចិញ្ចឹម។ វាក៏នឹងបម្រើជាប័ណ្ណស្នាក់នៅសម្រាប់រយៈពេល ១២ ខែដំបូងនៃវត្តមានរបស់កុមារនៅប្រទេសបារាំង។
• ទទួលបានការទទួលស្គាល់សាលក្រម៖ ជំហានដែលត្រូវធ្វើដើម្បីឱ្យសាលក្រមនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមចេញនៅបរទេសទទួលស្គាល់នៅប្រទេសបារាំងអាស្រ័យលើប្រភេទនិងប្រទេសនៃការសុំកូនចិញ្ចឹម។

  - ក្នុងករណីមានការសុំកូនចិញ្ចឹមពេញលេញការស្នើសុំធ្វើប្រតិចារឹកនៃសាលក្រមត្រូវតែបញ្ជូនទៅអង្គជំនុំជម្រះសាលាក្តីណានតេសដឺហ្គ្រេន (TGI) ។ ប្រសិនបើសាលក្រមត្រូវបានចេញដោយតុលាការមានសមត្ថកិច្ច (ឬរដ្ឋបាល) នៅក្នុងរដ្ឋហត្ថលេខីនៃឆ។ អិលឆ្នាំ ១៩៩៣ ការធ្វើប្រតិចារឹកគឺស្វ័យប្រវត្តិ។ ប្រសិនបើប្រទេសកំណើតរបស់កុមារមិនមែនជាហត្ថលេខីទេការវិនិច្ឆ័យត្រូវបានពិនិត្យមុនពេលការចម្លងណាមួយដែលមិនស្វ័យប្រវត្តិ។

  ក្នុងករណីមានការអនុម័តសាមញ្ញ; parentsពុកម្តាយត្រូវស្នើសុំការអនុវត្តន៍សាលក្រមពីធីជីជីដែលស្រុកកំណើតរបស់ពួកគេអាស្រ័យ។ តែងតែធ្វើឡើងដោយមានជំនួយពីមេធាវីនីតិវិធីនេះមានគោលបំណងធ្វើឱ្យមានសុពលភាពនៅប្រទេសបារាំងនូវសេចក្តីសម្រេចផ្លូវការមួយដែលចេញនៅក្រៅប្រទេស។ បន្ទាប់មកសំណើសុំការសុំកូនចិញ្ចឹមសាមញ្ញអាចត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះធីជីអាយហើយវាគ្រាន់តែជាពេលដែលសំណើនេះត្រូវបានទទួលយកដែលអ្នកសុំកូនចិញ្ចឹមអាចស្នើសុំការផ្លាស់ប្តូរការវិនិច្ឆ័យនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមសាមញ្ញទៅជាកូនចិញ្ចឹមពេញលេញ។

សំគាល់៖ ដោយសារភាពស្មុគស្មាញវិសាលភាពនិងភាពយឺតយ៉ាវ (ពេលខ្លះលើសពីមួយឆ្នាំសម្រាប់ការអនុវត្តន៍) នៃនីតិវិធីទាំងនេះអជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអាចសំរេចផ្តល់ឱ្យកុមារនូវឯកសារចរាចរសម្រាប់ជនបរទេសអនីតិជន (DCEM) ដែលអនុញ្ញាតឱ្យគាត់ស្នាក់នៅប្រទេសបារាំងក្នុងរយៈពេល នីតិវិធី។

នៅពេលសាលក្រមត្រូវបានទទួលស្គាល់parentsពុកម្តាយអាចអនុវត្តបែបបទចាំបាច់ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យកូនចិញ្ចឹមទទួលបានសញ្ជាតិបារាំងនិងទទួលបានផលប្រយោជន៍សង្គម។

លើសពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលខ្លួនឯងការទទួលកុមារដែលទទួលយកទៅចិញ្ចឹមនៅបរទេសតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំជាក់លាក់ (ចិត្តសាស្ត្រការអនុវត្ត។ ល។ ) ។ គោលបំណង៖ ផ្តល់ឱ្យគាត់នូវបរិយាកាសសមស្របតាមតម្រូវការរបស់គាត់ហើយត្រូវប្រាកដថាកុមារនិងកូនចិញ្ចឹមបានត្រៀមខ្លួនដើម្បីបង្កើតគ្រួសាររួមគ្នា។

ជំហានចាំបាច់ដំបូង៖ គម្រោងអនុម័ត។

ប្រសិនបើparentsពុកម្តាយនាពេលអនាគតចាំបាច់ត្រូវគិតអំពីវាក្នុងអំឡុងពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំការយល់ព្រមគម្រោងនេះត្រូវតែមានភាពចាស់ទុំពីបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ការសុំកូនចិញ្ចឹមនិងពេញមួយនីតិវិធី។ ចំណាប់អារម្មណ៍របស់វា៖ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកទទួលយកជាផ្លូវការនូវការរំពឹងទុកលក្ខណៈសម្បត្តិដែនកំណត់របស់ពួកគេ។

សំខាន់ដូចគ្នា៖ ការរៀបចំកូនសម្រាប់គ្រួសារថ្មីរបស់គាត់។

លើសពីការលំបាកជាក់ស្តែងដែលមនុស្សម្នាក់អាចស្រមៃបានយ៉ាងងាយស្រួលចំពោះកុមារនៅពេលគាត់មកដល់ប្រទេសថ្មី (ការរៀនភាសាបរទេសការភ្ញាក់ផ្អើលខាងវប្បធម៌។ ល។ ) គាត់មិនត្រឹមតែអាចមានភាពសុខសាន្តជាមួយប្រវត្តិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់ (មុនពេល ការសុំកូនចិញ្ចឹម) ប៉ុន្តែក៏ត្រូវរួមដំណើរក្នុងការបង្កើតប្រវត្តិគ្រួសារថ្មី (មួយដែលគាត់នឹងបង្កើតជាមួយអ្នកសុំកូនចិញ្ចឹម) ។ ដរាបណាការប្រកួតត្រូវបានធ្វើឡើងដូច្នេះវាចាំបាច់សម្រាប់អ្នកសុំកូនចិញ្ចឹមដើម្បីបង្កើនការស្នាក់នៅរបស់ពួកគេឬយ៉ាងហោចណាស់ទាក់ទងជាមួយកុមារប្រសិនបើអាចនិងបង្កើតទំនាក់ទំនងនិងស្ពានរវាងដំណាក់កាលផ្សេងៗគ្នានៃជីវិត។ ការផលិតសៀវភៅជីវិតដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យកុមារយល់ពីដើមកំណើតរបស់គាត់គុណវីដេអូវីដេអូរូបថតតន្រ្តីគឺមានសារៈសំខាន់ដូចការរៀបចំរបស់parentsពុកម្តាយខ្លួនឯងសម្រាប់ការសុំកូនចិញ្ចឹម។

ការតាមដានសុខភាពកុមារ

ការតាមដានកុមារនៅក្នុងដំណើរការនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមនេះក៏ជាផ្នែកមួយនៃការរៀបចំចាំបាច់សម្រាប់ការសុំកូនចិញ្ចឹមប្រកបដោយជោគជ័យ។ ដល់ទីបញ្ចប់អ្នកអនុម័តមានឧបករណ៍ជាច្រើន៖

• ឯកសាររបស់កុមារ ៖ ជាកាតព្វកិច្ចយោងតាមមាត្រា ១៦-១ និង ៣០-១ នៃអនុសញ្ញាទីក្រុងឡាអេវាមានព័ត៌មានអំពីអត្តសញ្ញាណរបស់គាត់ការទទួលយកកូនរបស់គាត់ប្រវត្តិគ្រួសារការអភិវឌ្ន៍ផ្ទាល់ខ្លួននិងគ្រួសារអតីតកាលវេជ្ជសាស្ត្ររបស់គាត់និងគ្រួសារជីវសាស្រ្តរបស់គាត់។
• ការពិនិត្យសុខភាព គោលបំណងដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យគ្រួសារស្វាគមន៍កុមារនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌល្អបំផុតដោយគិតគូរពីលក្ខណៈពិសេសរបស់វា។ វាមិនត្រឹមតែជាស្ថានភាពសុខភាពរបស់កុមារដែលគួរត្រូវបានប៉ះពាល់នោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងតំណពូជនិងស្ថានភាពរស់នៅរបស់គាត់ដែលតម្រូវឱ្យផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីប្រទេសមួយទៅប្រទេសមួយទៀត។ ផ្តល់ដោយវេជ្ជបណ្ឌិតក្នុងស្រុកវាត្រូវតែ“ ត្រួតពិនិត្យ” ដោយparentsពុកម្តាយ (សូមមើលដំបូន្មានរបស់អេអេអេអេលើសំណួរដែលត្រូវសួរអំពីសុខភាពកុមារនៅក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេ) ។

សំគាល់៖ អង្គការផ្លូវការក៏ផ្តល់ដំបូន្មានយ៉ាងខ្លាំងដល់អ្នកទទួលយកដើម្បីស្វែងយល់អំពីហានិភ័យរោគសាស្ត្រចម្បងចំពោះកុមារយោងទៅតាមប្រភពដើមរបស់ពួកគេនិងអ្វីដែលពួកគេត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេច (ឬមិន) ដើម្បីទទួលយកនៅពេលស្នើសុំការផ្គូផ្គង (ពិការភាពវីរ៉ុស។ ល។ )

បេក្ខជនសម្រាប់ការសុំកូនចិញ្ចឹមពេលខ្លះមានការចាប់អារម្មណ៍ដោយសារនិតិវិធីនៃការសុំកូនចិញ្ចឹមនៅប្រទេសបារាំងថាការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិអាចជាការខ្វះដំណោះស្រាយងាយស្រួលមធ្យោបាយនាំឱ្យមានការសុំកូនចិញ្ចឹមស្របតាម“ ឧត្តមគតិនៃការសុំកូនចិញ្ចឹម” ” (កុមារតូចការលាយវប្បធម៌។ ល។ ) តាមការពិតស្ថាប័នផ្លូវការជាប្រព័ន្ធញញួរផ្ទះនូវការពិតបច្ចុប្បន្ននៃការសុំកូនចិញ្ចឹមនៅបរទេសទៅកូនចិញ្ចឹម៖

• ដំណើរការនៅតែមានរយៈពេលយូរ៖ ទោះបីជាវាខ្លីជាងក្នុងករណីកូនចិញ្ចឹមនៅប្រទេសបារាំងក៏ដោយក៏រយៈពេលមុនពេលទទួលបានការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិនៅតែមានជាមធ្យម ៤ ឆ្នាំជាមួយនឹងការប្រែប្រួលដែលអាចកើតមានអាស្រ័យលើប្រទេសដែលមានកូនចិញ្ចឹម។
• ការអនុម័តរបស់អន្តរជាតិមានការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង ចាប់តាំងពីដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ ២០០០ ។ ដូច្នេះនៅឆ្នាំ ២០១៦ មានតែទិដ្ឋាការចំនួន ៩៥៦ ប៉ុណ្ណោះសម្រាប់“ ការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិ” ត្រូវបានចេញឱ្យកុមារ។ ថ្វីបើមានការកើនឡើងបន្តិចបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំមុនដោយសារតែការលុបចោលការព្យួរការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិនៅ DRC ក៏ដោយការវិវត្តពិតប្រាកដធ្លាក់ចុះ ១១%។
• ដូចនៅប្រទេសបារាំងដែរ កុមារដែលអាចទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការសុំកូនចិញ្ចឹមនៅក្រៅប្រទេសគឺកាន់តែច្រើនឡើងពីបងប្អូនបង្កើតចាស់ឬពិបាក (ពិការភាពជាដើម) ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយការសុំកូនចិញ្ចឹមអន្តរជាតិច្រើនជាង ១ ក្នុង ២ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៦ (៥៣%) គឺជាកុមារអាយុពី ០ ទៅ ៣ ឆ្នាំ។